土地改革失败津巴布韦农业前景不佳-【新闻】刺莲花科

土地改革失败，津巴布韦农业前景不佳

近两年，南非主要农业国津巴布韦的全国性经济和社会危机以及******各样的物质短缺已对其农业经济造成严重影响。这个过去被称为南部非洲的菜蓝子的国家，今年农业生产达到了历史最低点，产量急剧下滑，化肥、种子等农业投入品产业也未能幸免，而农业投入品的短缺将会使津巴布韦进一步面临更严重的食品安全危机。 对于近两年津巴布韦出现的经济和社会危机，联合国发展计划署（UNDP）曾进行过全面的考察和分析，认为被称为“快速途径”的津巴布韦土地改革是一个主要原因。这个所谓“快速途径”的土地改革始于2001年9月，其目标是由人多地少的农业地区向其它农业地区迁移和疏散人口，以平息农民对土地分配不公平的不满，实现土地使用权的平等分配、土地的******限度利用和农民的重新定居。然而，改革的这些预期目标并没有实现。 由于改革过于仓促，基础设施不到位，迁到新居后的农民无法面对一系列的困难，无法从事生产。总之，改革并没有带动GDP和出口利润的增长，反而造就了一批需要实施人道主义援助的弱势社区，给津巴布韦的社会和经济也带来严重的负面影响。 津巴布韦化肥生产行业最近表示，如果政府不能解决外汇短缺问题，他们将无法满足国内急需的化肥。 津巴布韦******的种子供应商Seedco公司对自己的经营前景比较乐观，因为该公司的190万公吨种子可以满足全国需求量（210万公吨）的91％。但该公司警告说，虽然不同土壤类型对化肥有不同的要求，但津巴布韦80％的农作物生产都离不开化肥投入，严重的化肥短缺会破坏复苏农业经济的努力。 在此之前，津巴布韦农民协会也已经发出过警告，他们认为通货膨胀造成的压力将对农民购买农业投入品的能力造成极端不利的影响。 津巴布韦的化肥企业过去8个月生产能力一直不能饱和，勉强为农业部门提供化肥240,000公吨，按正常生产水平同一时期可提供370,000公吨。这些企业上周已向津巴布韦议会负责土地、农业、水资源发展、乡村资源与安置的部长委员会提交了一份联合报告。报告分析说，津巴布韦化肥生产行业要想达到******生产能力，在刚刚开始的种植季节里，满足全国的化肥需求，从9月份开始，在未来4 个月中，每月将至少需要245万美元。 报告呼吁津巴布韦国家铁路局（NRZ）提高原材料运输的速度，以减少公路运输的费用。津巴布韦国家铁路局的经费紧张问题也对化肥行业造成严重影响，在1－8月期间，化肥生产行业所需原料的铁路运输能力只有58％得到满足。因此，津巴布韦的很多化肥生产原料不得不以公路方式运输，尽管相同货物公路运输费用是铁路的15倍。由于外汇短缺，在过去八个月里，部分化肥生产基础原料的进口也受到影响。 从一月份起，由于很多信托基金会不能提供信贷，也恶化了化肥种子等行业的处境。前8个月里，化肥企业所需要的245万美元贷款只有32％得到满足。 自从今年上半年津巴布韦出现全国电力危机后，津巴布韦供电局（ZESA）开始在全国范围内实施控制用电计划，这一项目目前仍然对居民和包括农业投入品生产企业在内的各项工业用电产生着持续影响。 另外，政府强制实施价格控制也是导致化肥、种子等生产企业出现******问题的原因之一。 最近，Seedco公司已向政府提交了一份推动种子生产的方案，方案中共提出十项激励措施，其中包括：帮助新从事种业生产的农场与老农场结对子；促进农场主之间的交流；对种子生产者进行强化培训；制定有竞争力的生产者价格，增强种子产业的生命力等。 中国农业网编辑

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