中消协呼吁规范奶粉经营

中消协呼吁规范奶粉经营

emsp;emsp;3月7日，中国消费者协会公布的《2018年母乳代用品宣传和销售行为调查报告》显示，目前我国婴儿纯母乳喂养比例有所下降，产假短或工作忙母乳不足是主要原因。

emsp;emsp;中消协在2007年开展相关监督调查工作基础上，于2018年11月至12月再次组织开展针对母乳代用品宣传和销售行为的监督调查活动。本次调查集中在26岁至45岁的女性消费者，宝宝月龄集中在0至12个月，共取得有效样本6102个。

emsp;emsp;纯母乳喂养比例下降

emsp;emsp;育婴专家指出，新生儿一旦接触和使用母乳代用品，特别是婴儿奶粉、奶嘴后，拒绝母乳喂养的可能性将大大增加，不利于推广母乳喂养。因此我国出台了多项法律法规限制母乳代用品开展广告宣传活动。但近年来，随着奶粉市场竞争的不断加大，一些奶粉企业无视国际准则和我国法律法规要求，通过各种渠道进行母乳代用品促销活动。

（图片与文章无关）

emsp;emsp;中消协对2018年度和2007年度的部分调查结果进行了比较分析，发现虽然多数婴儿母亲对母乳喂养的优越性认知较好，但比起2007年已经有所下降，纯母乳喂养的比例也有所降低。

emsp;emsp;当问及婴儿母亲婴儿配方奶粉对孩子好，还是母乳对孩子好时，2018年调查结果显示：回答母乳好的比例最高，达77.45%，但是要低于2007年度的83.2%。

emsp;emsp;从婴儿母亲母乳喂养的意愿来看，愿意喂养婴儿至6个月及以上的约占76.19%。有47.94%的受访婴儿母亲表示，即便看到各类奶粉广告也不会动摇母乳喂养的决心。

emsp;emsp;在婴儿当前喂养方式上，单纯母乳喂养和配方奶粉喂养方式比例都有所下降，母乳+配方奶粉组合喂养的方式相比于2007年提升较为明显，增加约7.23个百分点。

emsp;emsp;产假短或工作忙造成母乳喂养偏低

emsp;emsp;从婴儿母亲不准备或没有坚持纯母乳喂养婴儿至6个月的原因来看，产假短或工作忙是首要因素（56.6%），其次则是母乳不足（49.83%）。

emsp;emsp;相比于2007年，认为配方奶粉方便简单、营养丰富的母亲比例有了大幅提升，还有大量女性更为关注自身体型而选用母乳代用品。这两部分女性受促销行为影响的可能性较大。

emsp;emsp;2018年度调查数据表明，婴儿母亲对于母乳及母乳喂养优势的认同度有不同比例的降低，其中认为营养好的观点下降约15个百分点，但更多比例的婴儿母亲认为母乳喂养可以保护母亲健康。

emsp;emsp;母乳代用品通过传媒渗透

emsp;emsp;从婴儿母亲获取母乳喂养知识和婴儿配方奶粉信息渠道来源来看，母乳喂养知识多来源于医务人员和亲友；婴儿配方奶粉信息则更多来源于网络、电视广播和亲友。

emsp;emsp;当问及婴儿母亲在怀孕或哺乳期间的相关经历时，74.11%受访母亲表示在电视里有见过奶瓶或奶嘴广告，63.37%的受访母亲表示曾遇到奶粉厂家代表推销奶粉。总体而言，婴儿母亲在获取婴儿配方奶粉信息过程中，更容易受到网络、电视广播中各种广告、促销信息的影响。一些母乳代用品企业也会通过各样的方式进行传播渗透，违反或变相违反《国际母乳代用品销售守则》。

emsp;emsp;《国际母乳代用品销售守则》是规范母乳代用品市场的基本法规。当问及婴儿母亲是否听说过这一规定时，仅有28.61%的消费者表示听说过。进一步分析发现，其中超过六成母亲表示是从医护人员处获知相关情况。

emsp;emsp;同样，当问及婴儿母亲对《关于进一步规范母乳代用品宣传和销售行为的通知》和《奶粉广告自律规则》两个文件的了解程度时，调查结果显示，总体知晓度均不足三成。

emsp;emsp;此外，当问及婴儿母亲您所用的奶粉包装标签上有没有标明母乳喂养优越性的忠告语时，38.48%的受访者回答有，18.58的受访者回答没有，还有42.94%的受访者表示没注意。

emsp;emsp;在谈到对推广母乳喂养的意见建议时，超过七成的婴儿母亲建议加大母乳喂养公益宣传，其次有63.6%的婴儿母亲建议设立指导母乳喂养的社会援助机构，56.57%的婴儿母亲建议可以适当延长产假至6个月，还有46.02%的婴儿母亲希望加强监管，严惩违规销售母乳代用品的机构和人员。

emsp;emsp;中消协建议：

emsp;emsp;严格规范奶粉经营

emsp;emsp;针对调查中发现的母乳代用品违规宣传和促销屡禁不止，大量婴儿母亲被误导消费的情况，中消协建议继续强化《国际母乳代用品销售守则》的贯彻落实，加大宣传力度，做好母乳喂养知识普及和能力支持，全面增进孕产妇、婴儿母亲及其家庭对其合法权益和正当利益的了解，共同营造支持、促进和保护母乳喂养环境。

emsp;emsp;由于《母乳代用品销售管理办法》已经废止，相关规范尚未出台，母乳代用品宣传促销有所抬头，中消协呼吁有关部门加快制定和完善相关配套管理规定，强化支持、促进和保护母乳喂养措施，为规范和指导母乳代用品市场行为提供良好的工作基础。

emsp;emsp;根据调查反映的有关情况，一些母乳代用品经营者往往利用相关法规滞后、界限模糊等情况，变相宣传和推销母乳代用品，严重干扰保护、支持和促进母乳喂养的环境建设。中消协建议有关部门加强奶粉广告宣传促销活动的规范管理，严格查处母乳代用品广告及促销行为；同时，进一步强化行业自律。

emsp;emsp;中消协建议加快推进爱婴医院建设，借助医师、护士、康复师等专业人士开展母乳喂养科普宣传和社会教育；大力推广母乳喂养设施建设，创造推广母乳喂养良好环境，营造卫生、尊重、安全的母乳喂养保障氛围。

emsp;emsp;此外，中消协还呼吁进一步优化产休假制度，有条件的单位可以探索实行弹性工作制，加强对母乳喂养的制度支持和职工情感关怀。

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